現代快報訊（記者 徐蘇寧）剛剛閉幕的省十四屆人大常委會第十七次會議審議通過了新修訂的《江蘇省地名管理條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于2025年12月1日起施行。
修訂后的《條例》共分7章39條，以國務院《地名管理條例》為上位法依據，圍繞破解地名管理部門職責不明晰、經費保障不到位、協同機制不健全、保護措施不具體、工作程序不規范等實際問題，對相關規定進行了補充和細化，主要內容體現在“五個進一步”。
地名管理工作具有很強的政治性、政策性和全局性。為此，《條例》規定，地名管理應當堅持中國共產黨的領導，有利于維護國家主權和民族團結，有利于弘揚社會主義核心價值觀，有利于推進治理體系和治理能力現代化，有利于傳承發展中華優秀文化。同時，明確地名應當保持相對穩定，未經批準，任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名。
地名類型繁多，數量龐大，地名管理工作涉及自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸等眾多部門。為此，《條例》規定，縣級以上地方人民政府應當加強對地名管理工作的組織領導，實行分級負責、分類管理，建立健全地名管理工作推進機制，明確有關部門和單位職責，協調解決地名管理工作中的重大問題。同時，明確民政部門是地名行政主管部門，負責本行政區域地名管理工作的統籌協調、服務指導和監督檢查，其他有關部門在各自職責范圍內負責相關地名管理工作。
《條例》就自然地理實體、人文地理實體命名、更名的申請主體、批準主體及相關程序性要求作出具體規定，明確要求地名的命名、更名應當廣泛聽取有關方面的意見；同時強調，基于公共利益的需要，或者地名不符合當地歷史文化傳統、公序良俗要求的，縣級以上地方人民政府或者有關部門可以依據職權啟動地名的命名、更名程序。此外，《條例》還補充規定，建設項目涉及地名命名的，應當在申請立項時使用地名方案確定的地名，或者在編制規劃、申請立項時提出預命名方案，并征求民政部門意見。
《條例》規定，經依法批準的地名為標準地名，標準地名及相關信息應當在地名標志上予以標示，列舉了必須使用標準地名的六種情形。同時，鼓勵、引導在規定范圍外規范使用標準地名。考慮到地名標志作為法定標志和公共基礎設施，《條例》還對地名標志數字化建設作出規定，根據分級負責、分類管理的原則，明確了地名標志設置、管理責任主體，對地名標志的制作和設置、主要內容、智能化展示、維修等具體要求以及設置時間、單位和個人保護地名標志的禁止行為、移動或者拆除的程序等作出具體規定。
地名是歷史的“活化石”，是中華優秀傳統文化的重要載體，還寄托著人們對故鄉的深厚情感。《條例》專設第五章對地名文化保護進行了詳細的規定。明確縣級以上地方人民政府應當制定加強地名文化保護的政策措施，組織開展地名文化挖掘、整理、研究和公益宣傳，合理利用本地區地名文化資源，支持和引導發展地名文化產業，促進與旅游、餐飲等產業相融合。同時，完善地名保護名錄制度，補充細化了地名保護名錄編制要求，明確了對名錄中的地名進行保護利用的具體要求，提出將符合條件的地名依法納入非物質文化遺產保護范圍。
