近年來，鹽城市鹽都區(qū)人大常委會圍繞“建強(qiáng)履職主陣地、激發(fā)民主新活力”主題，構(gòu)建起覆蓋全域、功能集成、特色鮮明的代表履職服務(wù)體系，打造全過程人民民主鮮活載體，持續(xù)激發(fā)代表履職動能，書寫履職擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼选?/p>
延伸觸角打造零距離平臺。始終秉持“陣地建在群眾需要處”理念，推動代表履職平臺向基層治理末梢延伸。在村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)點等場所設(shè)立“代表服務(wù)窗”51個，創(chuàng)新在衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等人流密集區(qū)設(shè)置流動接訪點，2024年累計接待群眾3100多人次，解決民生訴求477件。在智能終端產(chǎn)業(yè)園、高端裝備產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)打造“產(chǎn)業(yè)鏈代表之家”，邀請人大代表和議政代表入駐，組織面對面活動27場，推動解決用工短缺、政策兌現(xiàn)等問題53項。在基層法庭、派出所設(shè)立“代表調(diào)解聯(lián)系點”14個，2024年成功化解鄰里糾紛等矛盾312起。開展“代表亮數(shù)字身份行動”，依托“鹽都數(shù)字人大”平臺生成履職二維碼，實現(xiàn)24小時線上接訪，2024年線上收集建議1211條，經(jīng)辦理和答復(fù)后，滿意率達(dá)90%以上。
閉環(huán)管理暢通雙向快車道。進(jìn)一步夯實“家站點”運行機(jī)制，強(qiáng)化人員管理，提升代表活動實效。建立“區(qū)人大常委會統(tǒng)籌—鎮(zhèn)街主責(zé)—站點落實”三級責(zé)任鏈，制定《代表“家站點”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，實現(xiàn)“站點有人管、活動有人抓”。創(chuàng)新“三單三評”機(jī)制，制定代表履職任務(wù)清單、站點活動清單、民生實事清單，推行群眾評議、代表互評、組織考評，進(jìn)一步推動代表履職規(guī)范化。將家站點運行維護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，為代表履職提供資金保障；每年安排專項經(jīng)費85萬元用于站點改造升級，進(jìn)一步提升人大代表服務(wù)陣地品質(zhì)；建立代表履職積分制，將積分結(jié)果作為評優(yōu)、連任重要依據(jù)，推動代表每年人均進(jìn)家站點履職達(dá)20次以上。
多維淬煉鍛造先鋒鐵軍。實施代表素質(zhì)提升工程，讓“主陣地”成為能力培養(yǎng)的“練兵場”。開設(shè)“代表大講堂”，邀請專家開展憲法、代表法、監(jiān)督法專題培訓(xùn)6期；邀請履職優(yōu)秀代表分享履職故事、交流履職經(jīng)驗，全方位提升代表履職能力和水平。去年組織各級代表700多人參與聽課，并組織118名代表在鎮(zhèn)人大代表之家、街道議政代表中心開展代表講壇活動。開展“代表進(jìn)網(wǎng)格”行動，將1034名四級人大代表編入基層治理網(wǎng)格，收集民生“微實事”1280件，解決農(nóng)村道路亮化、河道治理、農(nóng)技下鄉(xiāng)、秸稈處理應(yīng)用等問題700多件；開設(shè)代表“微課堂”，開展政策宣講、農(nóng)技知識普及等104場；打造“代表直播間”6個，開展帶貨助農(nóng)直播698場，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售1462萬元。舉辦“履職故事分享會”28場，培育出“長廊議事”、“塘口話發(fā)展”等特色品牌，涌現(xiàn)出多名先進(jìn)典型。
融合創(chuàng)新繪就共治同心圓。推動家站點與基層治理深度融合，打造全過程人民民主實踐樣板。創(chuàng)新“家站點+網(wǎng)格”工作機(jī)制，建立“代表巡訪日”制度，2024年收集老舊小區(qū)改造、教育資源優(yōu)化等方面建議1300多條，推動區(qū)政府將“關(guān)于整合提升農(nóng)村教育資源的建議”等12項建議納入民生實事項目。聯(lián)合區(qū)社會治理現(xiàn)代化指揮中心打造“都事民說”協(xié)商平臺，開展“果園暢想”、“庭院議事”等活動82場，推動建成電動自行車充電樁716處、口袋公園5個。組織對12345熱線辦理情況開展督辦，推動會辦樓王鎮(zhèn)道路破損、高新家園房屋漏水、三河家園車庫辦菜場等問題有效解決，群眾滿意度提升至93.94%。
（作者系鹽城市鹽都區(qū)人大常委會主任）
