9月27日下午，省人大常委會副主任張寶娟主持召開列席代表座談會。列席省十四屆人大常委會第十七次會議的3位全國人大代表、16位省人大代表參加座談，圍繞鄉村振興、制造業轉型升級、人才培養、民生保障等方面提出意見建議。
當前，“誰來種地”成為我國農業發展面臨的現實課題。在江蘇廣袤田野上，一批“新農人”以實際行動回應時代之問。會上，省人大代表、“桃子姐姐”吳曉波現身說法。吳曉波來自“中國水蜜桃之鄉”無錫陽山，是當地果多多水蜜桃專業合作社理事長。從小對農業懷有深厚感情的她，2009年放棄外企工作回到陽山鎮種植水蜜桃。“經過幾年發展，雖然農產品價值提升，但自然災害帶來的風險也在加大。”她建議，進一步擴大政策性農業保險覆蓋范圍、增加險種類型，降低農戶自然災害損失；同時關注農業勞動力老齡化問題，探索吸引年輕人參與種植的可行路徑。
全國人大代表、徐州市賈汪區紫莊鎮岐山村黨總支書記、村委會主任楊永走訪過多地鄉村，注意到不少村子產業單一、人才外流，他表示，應設立特色資源開發獎，讓每個鄉鎮都能找到自己的特色產業。他特別分享了賈汪區馬莊村通過發展香包文化產業實現鄉村振興的成功案例。“應當發展文化創意產業，搭建鄉村文化孵化平臺，邀請專業團隊為農戶培訓電商運營技能，并對開發民俗文創產品給予銷售額比例補貼，讓民俗文化活起來、能變現。”他還呼吁在鄉鎮建設標準化農產品加工園，延伸產業鏈，落實稅收優惠，同時加大返鄉人才政策支持力度。
全國人大代表、常州市潤土瓜蔬專業合作社社長張道衡則從農業生產方式角度提出建議。他指出，當前農業存在“從1到100的過程全部自己掌握”的問題，缺乏專業分工。“以前家庭聯產承包制是小規模自給自足模式，現在進行規模化生產時，必須把產業鏈條分解開來。”他建議，積極構建新型農業產業社會化公共服務體系，讓從一粒種子開始的每個環節都有專業團隊操作，形成緊密銜接的產業鏈。同時要培育多元化社會化服務主體，鼓勵新興經營主體轉型升級，既做好自身生產，又能服務周邊農戶，織密惠農服務網絡。
人才是多個領域發展的關鍵。在傳統工藝美術方面，省人大代表、宜興紫砂工藝廠研究員級高級工藝美術師許艷春提到，我省在全國較早制定頒布了相關保護和發展條例，并自1996年起連續開展六屆省級工藝美術大師評選表彰活動。結合近年來的情況，她關注到江蘇工藝美術行業大師后備梯隊不足的問題。“建議加快相關立法，明確評審責任主體，強化人才梯隊建設。”省人大代表、南京衛崗乳業南京加工廠灌裝間后勤班長田利民則關注產業工人權益，建議將職業技能培訓納入規劃，擴大覆蓋面，并在職稱評定、薪酬激勵上向一線傾斜。
省人大代表、徐州市城市管理運行中心指揮長張盼盼格外關注0-3歲托育服務供給不足問題。她調研發現，“不少城市家庭請育兒嫂的成本較高，且還要面臨信任成本高、管理負擔重等壓力”。對此，張盼盼呼吁積極探索更靈活、更具包容性的育兒假制度，如試行分階段休息、按需休假等模式，并加強勞動監察，嚴肅懲處侵害孕期、哺乳期女職工權益的行為。同時，她建議大力倡導推廣居家辦公、彈性工時等友好型工作模式，使工作職責與育兒需求更好兼容。
即將到來的國慶長假期間，江蘇省城市足球聯賽（“蘇超”）將開啟“國慶四天樂”模式。省人大代表、鐵路無錫站客運值班員周蓉會上分享了“蘇超”球迷專列保障的經驗。她介紹，自“蘇超”聯賽開賽以來，鐵路部門已開行球迷專列47趟，運送球迷超3.72萬人次。她建議，總結現有經驗，制定球迷專列服務規范，明確接駁銜接、票務優惠、便民物資等標準；建立鐵路與賽事方、文旅部門的信息共享機制，提前預判出行需求、推送文旅攻略，釋放“高鐵+體育+文旅”融合價值。
為更好發揮代表作用，與會代表還就代表履職保障提出建議。“列席常委會會議很好，但如果能提前參與調研，我們的建議會更精準。”全國人大代表、南京市人大常委會環資城建委副主任佘才高建議，讓列席代表提前參與常委會調研活動，深入了解議題背景，提升審議意見的針對性。省人大代表、南京市鼓樓區教育督導室常務副主任楊清華則建議，加強基層代表跨領域培訓，開展小范圍專題輔導，提升審議質量。
值得一提的是，今年5月至8月，省人大常委會組織開展的為“十五五”規劃獻良策活動共收到意見建議2387條，為規劃編制提供了重要參考。本次座談會上代表們提出的多項建議，也與“十五五”規劃編制工作形成了良好呼應。
張寶娟在總結時指出，19位代表的建議源于一線實踐，覆蓋領域廣、針對性強，會后要系統整理并交辦相關部門。她強調，要以新修改的《代表法》為指引，強化代表理論武裝，提高政治站位；圍繞中心服務大局，依法履行代表職責；恪守為民初心，發揮橋梁紐帶作用。要推動代表向原選區選民或者原選舉單位報告履職情況全覆蓋，深化“兩個聯系”工作，讓每一條基層建議轉化為推動江蘇高質量發展的實際成效。
記者| 江蘇廣電總臺荔枝新聞中心 劉正則
攝影| 曹偉
